素有“铝都”之称的西彭,是我国首屈一指的铝加工生产基地。自九龙坡区成为重庆城乡统筹先行示范区后,西彭也从该区管辖内的十余个大小乡镇中脱颖而出,成为九龙坡区重点推动的三个城乡统筹示范点之一。
西彭镇镇长接受本刊记者采访
7月26日,记者专程来到西彭镇,采访了该镇镇长刘伟,对于西彭能够成为三个示范点之一,刘镇长满怀自信,认为西彭的入选实至名归。
重庆典型市情的缩影
重庆是一个典型的大城市带大农村的特殊城市,而西彭镇特点恰恰是很好的诠释和缩影。刘镇长认为,九龙坡区选择西彭镇作为示范点是非常合理的。
首先,从土地占有面积看,西彭镇总面积有87.5平方公里,城区面积只有7平方公里,剩余的80多平方公里全是广袤的农村。而在土地分配存在极大差异的实际情况下,城镇人口却占到了总人口的50%之多,这样的分布结构与整个重庆的市情几乎完全吻合。
再就人口分布来讲,西彭镇的城乡收入二元化结构十分突出。城镇居民的平均年收入大概是1.7万元,高于重庆城区居民收入的平均值,而农村人口的平均年收入仅为3800元,又远低于整个重庆农村人口收入的平均值,从这一层面上看,西彭城乡人口收入的差异化又是重庆市情的进一步放大。刘镇长说,西彭的区域情况决定了它可以成为城乡统筹的先行示范点,如果在西彭改革成功,那么将对重庆的其他乡镇城乡统筹工作起到很好的参考作用。
地位优越的工业强镇
西彭地处九龙坡区西部,是以发展大型工业为主的工业化城镇,但和大家往日理解的不同,这个工业城镇并非坐落在偏远山区,鲜有外来投资者问津。西彭镇拥有优越的地理位置,并在整个九龙坡区各镇中独领风骚。这里不但有长江、成渝铁路自境而过,白彭公路、冬九公路也将西彭与四面八方相连,而九龙坡区委、区府投资8.3亿元修建的华福公路自2005年6月建成通车后,更是拉近了西彭与主城的距离。作为重庆市的一个新生组团小城,西彭镇的未来规划人口数量将达到30万~50万。
“中国铝加工之都”是西彭的另一个特殊身份,西南铝业集团就在这个小镇的怀抱中。作为国内领先的综合性特大型铝加工企业,它在西彭的地位可谓是举足轻重,记者在镇上发现,不少街道都是以“铝城××街”来冠名的。正因为如此,西彭各界上下一心,决心依托这个大工厂作为核心区,带动相关上下游产业链的加工产业,将这片土地打造成为全国最大的铝加工基地。
刘镇长透露,在重庆市政府上报到国务院的相关规划中,已经明确计划要将西彭打造成为重庆大工业新基地、新材料基地,以及交通物流枢纽和西部新城优势城市组团。有这样的天时地利人和,也难怪西彭在众多镇中独占鳌头。
正在崛起的西彭镇
劳动型产业解决生计问题
由于铝材加工流通业是西彭镇最大的主导产业,而该行业主要就是依托西南铝业集团发展配套项目,早在2004年就已实现产值7.9亿元,占镇属工业产值的62%。另外,建筑建材业是西彭的又一大支柱产业,2005年实现产值13.36亿元,占镇属工业产值的59%。目前,该镇还正积极实施“创业园”等建设项目,务求将西彭打造成真正的铝都。在工业迅速发展的情况下,政府提出了厂镇园资源共享的大胆想法并逐步实施。西彭镇结合自身优势,充分发展密集型的劳动产业,缩小城乡收入差距,让农民生活有所依,有效地促进了城乡统筹的稳步发展。
据悉,在7平方公里的城区土地上,城镇的常住人口约为6万人。在强大的工业作支撑,西彭的经济水平可见一斑,故房地产业的发展相较于其他城镇也是略胜一筹。刘镇长告诉记者,西彭镇一年内交付使用的房屋面积大约有20万平方米,这样的开发速度,完全可以保证“农转非”进城后的安居要求,极大提高他们响应城乡统筹发展的积极性。而这样的城乡共同发展优化了劳动力,又可增加政府的财政实力,确实是一举两得,“在未来的发展规划中,政府会更加紧密地将农民、企业、政府联系起来,共同推动城乡统筹事业的发展,真正达到多方共赢的目的。”
(重庆地产见习记者 李鑫/文 陈庆/图)
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